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近日,成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局發(fā)布了《成都市電動汽車充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》。意見稿明確,支持既有居民小區(qū)規(guī)模化增設(shè)充電設(shè)施并實(shí)行“統(tǒng)建統(tǒng)管、有序充電”,對開展“統(tǒng)建統(tǒng)管、有序充電”的充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)給予補(bǔ)貼,按車位給予3000元/樁建設(shè)補(bǔ)貼。征求意見稿提出,為公共領(lǐng)域車輛和非公共領(lǐng)域多個(gè)汽車品牌提供換電服務(wù)的換電站納入試點(diǎn)范圍。對納入成都市新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)范圍的換電設(shè)施予以補(bǔ)貼。換電設(shè)施補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為300元/千瓦,并按0.2元/千瓦時(shí)給予運(yùn)營補(bǔ)貼(單站每年不超過20萬元)。
原文如下:
成都市電動汽車充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條根據(jù)市政府辦公廳《成都市促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(成辦規(guī)〔2023〕2號)、省發(fā)展和改革委《關(guān)于做好中央節(jié)能減排補(bǔ)助資金(充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎勵資金)管理工作的通知》(成發(fā)改能源〔2023〕197號)《成都市新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)實(shí)施方案》(成經(jīng)信辦〔2023〕3號)、市經(jīng)信局等5部門印發(fā)《成都市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》(成經(jīng)信發(fā)〔2022〕4號)等文件要求,特制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱充電基礎(chǔ)設(shè)施是指為電動汽車提供電能補(bǔ)給的充、換電設(shè)備及其附屬設(shè)施的總稱。主要包括:
(一)非居住社區(qū)充電設(shè)施:指在公共或?qū)S脠稣咎峁┏潆姺?wù)的充電設(shè)施。
(二)居住社區(qū)充電設(shè)施:指在個(gè)人所有或長期租賃(一年以上)固定停車位建設(shè),專為私人車輛服務(wù)的充電設(shè)施。
(三)換電設(shè)施:指通過電池更換方式為電動汽車提供電能相關(guān)設(shè)施的總稱。
第三條本細(xì)則所稱市級監(jiān)管平臺是指成都市新能源汽車及充電設(shè)施監(jiān)測監(jiān)管平臺。
第四條充換電設(shè)備總功率與變壓器容量不符的,按照”就低不就高“原則進(jìn)行補(bǔ)貼。居住社區(qū)充電設(shè)施按充電接口計(jì),接口與車位一一對應(yīng),接口數(shù)大于對應(yīng)車位數(shù)的按車位數(shù)計(jì)。
第五條以下充(換)電設(shè)施不納入補(bǔ)貼范圍:
(一)新建建筑物及公共停車場配建的充(換)電設(shè)施。
(二)直接使用財(cái)政資金建設(shè)的充(換)電設(shè)施。
(三)僅為自有品牌車輛提供充(換)電服務(wù)的充(換)電設(shè)施。
第六條全市充換電設(shè)施補(bǔ)貼資金發(fā)放不超過省級下達(dá)的中央財(cái)政獎勵資金總額。已取得省級補(bǔ)貼資金的項(xiàng)目,在申報(bào)市級建設(shè)補(bǔ)貼時(shí)等額扣除省級補(bǔ)貼資金。已申報(bào)過市級補(bǔ)貼的充換電設(shè)施項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)補(bǔ)貼。
第二章 非居住社區(qū)充電設(shè)施補(bǔ)貼范圍、條件及標(biāo)準(zhǔn)
第七條非居住社區(qū)充電設(shè)施補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為100元/千瓦。
第八條申報(bào)非居住社區(qū)充電設(shè)施補(bǔ)貼的企業(yè)須符合以下條件:
(一)具有充電設(shè)施項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán),且是充電設(shè)施項(xiàng)目的發(fā)改立項(xiàng)備案主體。
(二)年度新建非居住社區(qū)充電設(shè)施總功率20000kW及以上。若集團(tuán)企業(yè)則需向區(qū)(市)縣行業(yè)主管部門及市級監(jiān)管平臺備案,明確被合并申報(bào)的企業(yè)名單,同時(shí)附股權(quán)證明材料(申報(bào)主體持有被合并主體股份比例不低于51%,證明材料包括公司章程及國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)截圖),且承諾三年內(nèi)不得調(diào)整(被合并申報(bào)企業(yè)三年內(nèi)不得更換申報(bào)主體)。同時(shí),集團(tuán)企業(yè)申報(bào)主體須滿足年度自主投資新建非居住社區(qū)充電設(shè)施總功率達(dá)到20000kW及以上。
(三)經(jīng)營合法合規(guī),近三年未在專項(xiàng)審計(jì)、財(cái)政補(bǔ)貼資金申報(bào)、監(jiān)督檢查等方面發(fā)生過違法違規(guī)情況。
(四)符合《成都市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》有關(guān)要求。
(五)申報(bào)單位在成都市登記注冊,且營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍中包含電動汽車充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、機(jī)動車充電銷售等相關(guān)內(nèi)容。
(六)公用類充電樁(用于貿(mào)易結(jié)算)須完成當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管局備案并取得強(qiáng)制檢定報(bào)告。
第九條非居住社區(qū)充電設(shè)施項(xiàng)目包含城鄉(xiāng)公共區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公路服務(wù)區(qū)、景區(qū)和其他領(lǐng)域,須符合以下條件:
(一)項(xiàng)目建設(shè)地址位于成都市行政管轄范圍內(nèi)。
(二)項(xiàng)目應(yīng)于申報(bào)周期內(nèi)建成投運(yùn),投運(yùn)時(shí)間以CMA驗(yàn)收合格報(bào)告日期為準(zhǔn)。
(三)項(xiàng)目須按照《成都市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》相關(guān)要求取得第三方機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收報(bào)告。
第十條項(xiàng)目需按要求接入市級監(jiān)管平臺。企業(yè)應(yīng)于場站驗(yàn)收合格后30日內(nèi)完成場站投運(yùn)備案,并實(shí)時(shí)向市級監(jiān)管平臺推送數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)中斷超1個(gè)月的取消項(xiàng)目場站年度補(bǔ)貼申報(bào)資格。
第三章 居住社區(qū)充電設(shè)施補(bǔ)貼范圍、條件及標(biāo)準(zhǔn)
第十一條支持既有居民小區(qū)規(guī)?;鲈O(shè)充電設(shè)施并實(shí)行“統(tǒng)建統(tǒng)管、有序充電”,對開展“統(tǒng)建統(tǒng)管、有序充電”的充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)給予補(bǔ)貼,按車位給予3000元/樁建設(shè)補(bǔ)貼。
“統(tǒng)建統(tǒng)管、有序充電”模式:指由企業(yè)按照統(tǒng)一建設(shè)和運(yùn)維的要求,在居住社區(qū)內(nèi)建設(shè)的能夠?qū)崟r(shí)接收并響應(yīng)上級負(fù)荷調(diào)控指令,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰和智慧有序充電的充電設(shè)施。同時(shí),居住社區(qū)充電設(shè)施須將運(yùn)行狀態(tài)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送市級監(jiān)管平臺。
第十二條申報(bào)居住社區(qū)充電設(shè)施補(bǔ)貼的企業(yè)須符合以下條件:
(一)具有充電設(shè)施項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán),且是充電設(shè)施項(xiàng)目的發(fā)改備案主體。
(二)年度新建居住社區(qū)充電設(shè)施1000個(gè)及以上(按充電接口計(jì))。
(三)經(jīng)營合法合規(guī),近三年未在專項(xiàng)審計(jì)、財(cái)政補(bǔ)貼資金申報(bào)、監(jiān)督檢查等方面發(fā)生過違法違規(guī)情況。
(四)符合《成都市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》有關(guān)要求。
(五)申報(bào)單位在成都市登記注冊,且營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍中包含電動汽車充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、機(jī)動車充電銷售等相關(guān)內(nèi)容。
第十三條申報(bào)補(bǔ)貼的居住社區(qū)充電設(shè)施項(xiàng)目須符合以下條件:
(一)項(xiàng)目建設(shè)地址位于成都市行政管轄范圍內(nèi)。
(二)項(xiàng)目須按照《成都市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》相關(guān)要求取得第三方機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收報(bào)告。
(三)項(xiàng)目應(yīng)于申報(bào)周期內(nèi)建成投運(yùn),投運(yùn)時(shí)間以第三方機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)收合格報(bào)告日期為準(zhǔn)。
(四)項(xiàng)目須符合“統(tǒng)建統(tǒng)管、有序充電”技術(shù)要求,按規(guī)范接入市級監(jiān)管平臺。
第四章 換電設(shè)備補(bǔ)貼范圍、條件及標(biāo)準(zhǔn)
第十四條為公共領(lǐng)域車輛和非公共領(lǐng)域多個(gè)汽車品牌提供換電服務(wù)的換電站納入試點(diǎn)范圍。對納入成都市新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)范圍的換電設(shè)施予以補(bǔ)貼。換電設(shè)施補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為300元/千瓦,并按0.2元/千瓦時(shí)給予運(yùn)營補(bǔ)貼(單站每年不超過20萬元)。
第十五條申報(bào)換電設(shè)施補(bǔ)貼應(yīng)符合以下條件:
(一)由符合條件的整車、動力電池、換電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)和換電站投資建設(shè)運(yùn)營企業(yè)、平臺公司、金融機(jī)構(gòu)等兩家或兩家以上單位組成換電模式應(yīng)用試點(diǎn)聯(lián)合體,編制申報(bào)材料,共同編制換電模式聯(lián)合體申報(bào)材料,并通過專家評審和納入試點(diǎn)范圍。
(二)在本市實(shí)繳注冊資本金不少于1億元的獨(dú)立法人企業(yè);實(shí)際控股股東或其母公司的注冊資本金不少于20億元;
(三)自身或?qū)嶋H控股股東擁有1年及以上的換電站投資建設(shè)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn);
(四)具有換電設(shè)施項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán),且是換電設(shè)施項(xiàng)目的發(fā)改備案主體;成都能源建議:具有換電設(shè)備的所有權(quán),且是換電項(xiàng)目的運(yùn)營主體。
(五)經(jīng)營合法合規(guī),近三年未在專項(xiàng)審計(jì)、財(cái)政補(bǔ)貼資金申報(bào)、監(jiān)督檢查等方面發(fā)生過違法違規(guī)情況;
(六)項(xiàng)目應(yīng)于試點(diǎn)周期內(nèi)建成投運(yùn),投運(yùn)時(shí)間以CMA驗(yàn)收合格報(bào)告日期為準(zhǔn)。
第五章 申報(bào)程序
第十六條充換電設(shè)施補(bǔ)貼申報(bào)程序如下:
(一)發(fā)布通知。市經(jīng)信局根據(jù)年度工作安排以及中央資金下達(dá)到位情況,公開發(fā)布申報(bào)通知,明確具體申報(bào)要求。
(二)材料報(bào)送。申報(bào)主體在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目所在地區(qū)(市)縣主管部門報(bào)送申報(bào)材料。
(三)項(xiàng)目初審。各區(qū)(市)縣主管部門會同當(dāng)?shù)刎?cái)政、發(fā)改部門對項(xiàng)目材料進(jìn)行初審,并出具意見聯(lián)合上報(bào)市經(jīng)信局。
(四)信息核實(shí)。市經(jīng)信局委托市級監(jiān)管平臺對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行線上線下信息核實(shí)。
(五)項(xiàng)目審計(jì)。市經(jīng)信局委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
(六)項(xiàng)目公示。市經(jīng)信局對相關(guān)申報(bào)材料進(jìn)行審評,在成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局官網(wǎng)向社會公示。
(七)資金拔付。市經(jīng)信局通過經(jīng)信平臺拔付資金。非居住社區(qū)充換電設(shè)施補(bǔ)貼資金一次性100%撥付。居住社區(qū)充電設(shè)施按照第1-3年30%、30%、40%比例進(jìn)行撥付。
第六章 申報(bào)材料
第十七條非居住社區(qū)充電設(shè)施和換電設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)貼申報(bào)材料要求如下:
(一)成都市非居住社區(qū)充換電設(shè)施市級建設(shè)補(bǔ)貼申請表;
(二)投資主體和運(yùn)營單位法定代表人身份證明、營業(yè)執(zhí)照副本;
(三)市級監(jiān)管平臺出具的充電設(shè)施接入及投運(yùn)功率達(dá)標(biāo)證明(成都城投能源投資管理集團(tuán)有限公司代章);
(四)區(qū)(市)縣級以上項(xiàng)目立項(xiàng)備案表;
(五)按照《成都市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》要求取得第三方機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收報(bào)告;公用類充電樁(用于貿(mào)易結(jié)算)的強(qiáng)制檢定報(bào)告。
(六)企業(yè)承諾書以及其他需要提供的委托函、承諾建設(shè)及運(yùn)營協(xié)議等資料;
以上資料電子檔1份,紙質(zhì)檔一式4份,復(fù)印件需加蓋單位公章。
第十八條居住社區(qū)充電設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)貼申報(bào)材料要求如下:
(一)成都市居住社區(qū)“統(tǒng)建統(tǒng)管、有序充電”充電設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)貼申請表;
(二)投資主體和運(yùn)營單位法定代表人身份證明、營業(yè)執(zhí)照副本(市級部門審核時(shí)驗(yàn)原件);
(三)小區(qū)管理單位與充電運(yùn)營商簽訂的合作協(xié)議復(fù)印件(加蓋運(yùn)營商公章)或相關(guān)政府部門出具的建設(shè)文件;
(四)市級監(jiān)管平臺出具的充電設(shè)施接入及投運(yùn)“統(tǒng)建統(tǒng)管、有序充電”設(shè)施數(shù)量達(dá)標(biāo)證明(成都城投能源投資管理集團(tuán)有限公司代章);
(五)區(qū)(市)縣級以上項(xiàng)目立項(xiàng)備案表;
(六)充電設(shè)備的購置合同、發(fā)票或其他證明產(chǎn)權(quán)的材料;
(七)按照《成都市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》要求取得第三方機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收報(bào)告;
(八)能夠?qū)ψ儔浩髫?fù)荷進(jìn)行采集、監(jiān)測以及對充電樁總功率進(jìn)行控制的佐證材料;
(九)企業(yè)承諾書以及其他需要提供的委托函、承諾建設(shè)及運(yùn)營協(xié)議等資料。
以上資料電子檔1份,紙質(zhì)檔一式4份,復(fù)印件需加蓋單位公章。
第十九條換電設(shè)施項(xiàng)目補(bǔ)貼申報(bào)材料如下:
(一)成都市非居住社區(qū)充換電設(shè)施市級建設(shè)補(bǔ)貼申請表;
(二)市級監(jiān)管平臺出具的充電設(shè)施接入及投運(yùn)功率達(dá)標(biāo)證明(成都城投能源投資管理集團(tuán)有限公司代章);
(三)投資主體和運(yùn)營單位法定代表人身份證明、營業(yè)執(zhí)照副本;
(四)區(qū)(市)縣級以上項(xiàng)目備案表;
(五)按照《成都市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》要求取得第三方機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收報(bào)告;
(六)企業(yè)承諾書以及其他需要提供的委托函、承諾建設(shè)及運(yùn)營協(xié)議等資料。
以上資料電子檔1份,紙質(zhì)檔一式4份,復(fù)印件需加蓋單位公章。
第七章 資金管理
第二十條市經(jīng)信局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的預(yù)算申報(bào)、編制分配使用計(jì)劃、辦理撥付及管理辦法的制定修訂;市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好補(bǔ)貼資金保障、分配方案審核等工作,監(jiān)督管理資金支出活動,指導(dǎo)部門進(jìn)行績效評價(jià)。其他成員單位根據(jù)新能源汽車推廣應(yīng)用的具體職責(zé)分工及時(shí)提出補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃建議。
第二十一條除涉及保密要求不予公開外,充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼資金的發(fā)放對象、發(fā)放金額等信息應(yīng)及時(shí)向社會公開,接受社會監(jiān)督。有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查和績效評價(jià)職能過程中,受補(bǔ)貼資金支持的單位應(yīng)積極提供完整、真實(shí)的數(shù)據(jù)信息。
第二十二條申報(bào)單位對申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性承擔(dān)法律責(zé)任,自覺接受監(jiān)管和檢查。
第八章 附則
第二十三條本細(xì)則由市經(jīng)信局會同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本細(xì)則自2023年4月8日起施行,有效期至2025年12月31日。執(zhí)行期間國家、省、市有新規(guī)定的,依法依規(guī)適時(shí)調(diào)整。